题主的问题并不是很严谨，既然邀请了，本喵姑且试试手吧。 关键词：技术 城市一卡通 全国通用 题中所谓“技术”二字可以理解为一是科学技术、二是政策技术。 “城市一卡通” 狭义的城市一卡通，主要涉及到城市轨道交通、城市公交专用道、快速公交系统（BRT）等大容量以及出租车等公共交通领域。 1.使用同一张交通卡是其主要特点。 2.适用范围可以推广到城市与城市之间。 同时如果加上了“换乘”这一Buff，将进一步提升城市一卡通的公共交通优势，使用户能够轻松便捷的游走于各种线路。 广义的城市一卡通，不仅覆盖了公共交通领域，还包括餐饮服务、百货购物、金融消费，数字娱乐等领域，可谓城市服务一体化状态。 当然，现阶段来看，也只是处于理想的状态，我国现目前仍将长期处于发展的初级阶段这一基本国情，决定了很多地方的发展是不可能一蹴而就的。 放眼未来，任何事情都应当以实事求是的态度来开展。 （一）先来谈谈科学技术： 城市一卡通，从技术上实现是完全可能的。 下面是公交一卡通拓扑图： 这项技术是距今已有近30年的历史。是1974年法国人Roland Moreno发明的，并在1976年由法国布尔电脑公司率先制出卡片产品，从此智能卡开始广泛使用的①。 非接触式IC 卡（智能卡）公交管理系统主要由管理主机、车载稳压电源、发卡机（登记注册、充值缴费）、公交收费机(车载刷卡机/手持pos机)、红外数据采集器、非接触式IC 卡、系统管理软件、USB转RS232连接线及其它外围设备等组成。 目前，该产品技术已经成熟，整体铺设方便快捷。非学科论文，在此恕不赘述。 （二）接下来谈谈政策技术： 1.公共财政 （1）支出： 根据厂房报价，以一台终端系统980元采购价估算，做到北京市2013公共汽车100%全覆盖的话，以总数22486计②，则有 终端系统采购预算：980×22486＝22,036,280元； 假定一个月装完，需派出20个3人工作组，均6000月薪，日均计划安装调试完成40台工作量计。 人工成本：20×3×8000＝480,000元； 杂项餐饮、饮用水费用以100,000元计； 前期投入总共预算：22,036,280+480,000+100,000≈23,000,000元。 后期，为持续运营，必须通过GPRS运营商提供的无线(GSM、CDMA)互联网络，实现永远在线、高速数据传输的功能。 假定月均运营成本估算：22486×200元＝4,497,200元 人工运维成本约为80万元。 还有包括移动运营商设备费用、数据中心建设费用等成本在内。。。 据统计，2013年末，北京市常住人口2114.8万人。保守估计流动人口500万（流动人口难于准确统计）。城市一卡通累计发行4700万张计，死卡率70%合计，则活卡有1410万张，每张年沉淀余额50元计，1410×50元＝70500元。 如果从单项投入成本来计算，构建城市公交一卡通系统实在是一项很不明智的投资 如果单单注意到以上这些项目收支的话，那真的是不如回到过去统一收纸币的那个时代呢。但在信息化高速发展，城市一体化进程加快，各种行业高度互联的现代，这样的想法真的是图样图森破了。 前面提到的，广义城市一卡通系统不仅覆盖了公共交通领域，还包括餐饮服务、百货购物、金融消费，数字娱乐等领域。 由此可知，城市一卡通系统，其拥有其庞大的用户群是区域内任何一个单独行业无法比拟的。因此，加盟商每一笔刷卡消费需要手续费，车载移动系统可以衍生出广告收益，等等加起来观之，推行城市公交一卡通建设是一项功在当代利在千秋的良性政策。 2.金融 这项技术关系到一个关键词——核算中心。它关系到了各个城市之间一卡通现金流的问题，同时也是目前实现全国范围内一卡通的最根本的藩篱。目前，有的城市一卡通资金核算中心隶属于公交公司下属部门，有的城市则是某某商业银行，甚至有的城市是地区商业银行。所以，不仅金融数据方面的统一难度大，还关系到各个部门之间的部门利益纠葛，可以说是一团乱麻。这就需要高层动脑筋思考金融制度，以建立区域、甚至是全国统一金融核算中心了。 总之，没有金刚钻，咱就别去揽那瓷器活。 （三）后记 实现城市一卡通的愿景遥远吗？这并不遥远。我常常和亲戚好友说，生活在这个日益走向更加制度化、规范化和法治化的社会里，不要妄自菲薄，不要自怨自艾，更不要原地踏步，洗干净自己的脸，用自己的手改造社会，一齐奔向美好生活吧。 *①wiki百科，“Roland Moreno”条目。 *②援引自《北京市2013年国民经济和社会发展统计公报》 “公共交通：年末全市公共电汽车运营线路813条，比上年末增加34条；运营线路长度20575公里，比上年末增加1028公里；运营车辆22486辆，比上年末增加340辆；全年客运总量49亿人次，比上年下降4.9%。”