国家部委政策支持住房城乡建设部办公厅工作通知智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，决定开展国家智慧城市试点工作。住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知建办科〔2012〕42号建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。各地要高度重视，抓住机遇，通过积极开展智慧城市建设，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展。智慧城市申报要求申报参考标准申报国家智慧城市试点的城市（区、镇），应制定智慧城市发展规划纲要，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，根据当地实际制定切实可行的国家智慧城市创建目标并编制实施方案，建立相应的政策、组织和资金保障体系。 国家智慧城市试点暂行管理办法总则目的智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。范围本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。负责部门住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。当地责任主体试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。国家智慧城市试点暂行管理办法申报申请人由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。 申报条件（一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划；（二）已完成智慧城市发展规划纲要编制；（三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算；（四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。提供材料（一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。（二）智慧城市发展规划纲要。纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。（三）智慧城市试点实施方案1.基本概况。包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。2.可行性分析。包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。3.创建目标和任务。根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。4.技术方案。支撑创建目标的实现和服务功能的技术路线、措施和平台建设方案。5.组织保障条件。包括组织管理机构、相关政策和资金筹措方式等。6.相关附件。国家智慧城市试点暂行管理办法评审评审委员会住房城乡建设部负责组成国家智慧城市专家委员会，委员会由城市规划、市政、公共服务、园林绿化、信息技术等方面的管理和技术专家组成。专家委员会坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地进行评审，并负责智慧城市创建的技术指导和验收评定。评审程序评审专家组从专家委员会中抽取专家组成。（一）材料审查。专家组对申报材料的完整性、可行性、科学性进行审查。（二）实地考查。专家组对通过材料审查的城市进行实地考查，考查内容包括信息化基础设施、应用系统建设与应用水平、保障体系和建设基础等，并形成书面意见。（三）综合评审。专家组通过查看申报材料、听取工作和试点实施方案汇报、听取实地考查意见和综合评议等程序，对申报国家智慧城市试点工作进行综合评审，并形成综合评审意见。公布方式综合评审意见报住房城乡建设部智慧城市创建工作领导小组审批，批准后的试点城市名单在住房城乡建设部网站上公布。国家智慧城市试点暂行管理办法创建过程管理和验收任务书签订主体住房城乡建设部与试点城市（区、镇）人民政府签订国家智慧城市创建任务书，明确创建目标、创建周期和建设任务等内容。责任主体及责任人承担试点任务的责任主体要明确创建工作行政责任人，成立由相关职能部门组成的试点工作实施管理办公室，具体负责创建实施工作。年度平角报告及预订目标试点城市在创建期内，每年12月31日前向住房城乡建设部提交年度自评价报告，说明预定目标的执行情况。根据年度自评价报告，住房城乡建设部组织专家实地考查建设工作进展，并形成年度评价报告。验收评级创建期结束后，住房城乡建设部智慧城市创建工作领导小组依据创建任务书组织验收。对验收通过的试点城市（区、镇）进行评定，评定等级由低至高分为一星、二星和三星。未通过验收的允许进行一次限期整改，整改结束后组织复验收。公布方式评定结果报住房城乡建设部智慧城市领导小组核定后，在住房城乡建设部网站上公示，公示期10个工作日。公示无异议的，住房城乡建设部命名其相应等级的国家智慧城市（区、镇）。附则。本办法由住房城乡建设部建筑节能与科技司负责解释智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）一级指标二级指标三级指标一级指标二级指标三级指标智慧城市发展规划纲要及实施方案智慧建设照明系统城市功能提升组织机构与宜居地下管线与空间综合管理保障体系政策法规决策支持经费规划和持续保障信息公开政务服务保障体系运行管理网上办事无线网络政务服务体系与基础设施网络基础设施宽带网络基本公共教育下一代广播电视网劳动就业服务城市公共基础数据库社会保险公共平台与数据城市公共信息平台社会服务库基本公共服务信息安全医疗卫生城乡规划公共文化体育数字化城市管理残疾人服务建筑市场管理基本住房保障智慧管理房产管理智能交通城市建设管理与服务园林绿化智慧能源历史文化保护智慧环保建筑节能智慧国土智慧建设绿色建筑智慧应急与宜居供水系统专项应用智慧安全排水系统智慧物流节水应用智慧社区燃气系统智能家居城市功能提升垃圾分类与处理智慧支付供热系统智能金融照明系统决策支持政务服务地下管线与空间综合管理信息公开。金鹏信息智慧城市解决方案